6月末融资担保余额11.92亿元，较年初增加2.70亿元，增幅达29.28%；上半年融资担保发生额合计7.74亿元，同比增长超50%，为近500家小微、“三农”主体提供融资担保……
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政府性融资担保是普惠金融体系的重要组成部分，对缓解小微、“三农”主体融资难、融资贵、融资慢问题意义重大。粤财普惠金融（江门）融资担保股份有限公司（以下简称“粤财普惠江门担保”）是省市共建的政府性融资担保机构，由广东粤财融资担保集团有限公司作为主发起人，联合江门市交通建设投资集团有限公司共同出资组建，注册资本1.7亿元。
文/傅雅蓉
撬动金融活水，服务小微“三农”
自2017年成立以来，粤财普惠江门担保在政府及两大股东的大力支持下，深耕本土，攻坚克难，勇于创新，持续发挥政策性效能，不断激活城乡金融的有效供给，撬动金融活水源源不断流向江门地区小微、“三农”主体，持续滋润江门地区实体经济高质量发展。
“农业产业融资难一直是我们非常头疼的问题，好在粤财普惠江门担保工作人员向我们介绍了政银保项目，不仅免抵押、低利率，还有政府贴息，发放速度也很快，真是解决了我们的燃眉之急。”广东春浩食品集团是一家养殖、屠宰、加工、配送于一体的现代农业企业，2022年年底新建屠宰和预制菜加工项目，其子公司开平市春浩良种猪养殖有限公司主营猪苗及肉猪的饲养，在开平市有十多处养猪场，资金需求大。了解到企业情况，粤财普惠江门担保在经过实地走访和评估后，仅用2个工作日就完成了470万元的贷款发放，担保费率仅为1%，高效解决小微企业融资难、融资慢问题。
政府性融资担保业务具有量大、面广、繁琐的特点。粤财普惠江门担保的业务人员奔波于田间地头、穿梭在厂房之间，寻访散落在城乡各个角落的小微、“三农”主体……一分耕耘一分收获。截至2023年6月末，粤财普惠江门担保实现融资担保放大倍数5.88倍，充分担当财政资金“放大器”；扶持小微、“三农”主体业务占比98.7%，单户担保金额500万元及以下业务占比90.43%，做好做实金融活水“导流器”；小微、“三农”主体业务平均年化担保费率0.64%，切实减轻小微、“三农”主体融资负担。
创新批量业务，推动“政银保”合作
为提升审批效率，降低担保费率，高效缓解小微企业融资难题，在市工信局的大力支持下，粤财普惠江门担保创新性地把“政银保”贷款模式与国担基金批量担保业务模式整合，通过创新批量业务，推动银行敢贷、愿贷、能贷。
该模式突破传统仅银担双方参与的合作模式，通过多方风险分担机制，整合了多级政府的扶持政策，先由广东省融资再担保有限责任公司将该产品项下符合条件的贷款项目纳入国家融资担保基金、省代偿补偿资金等政策支持范围；再由江门市工信局等政府部门将该产品项下符合条件的贷款项目纳入江门市“政银保”合作项目库；最终形成了“国家—省—市”多级风险分担机制及商业银行、政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构等多方分险的新型“政银担”合作模式。该模式通过创新思维，缩短审批时间，提高产品效率，实现快速为小微企业提供担保，完成放款。该模式下的融资担保项目正常到期结清后，小微企业可向政府部门申请担保费返还，进一步降低综合融资成本。
目前，粤财普惠江门担保推出的批量融资担保业务已先后在江门农商银行、开平农商银行、台山农商银行顺利落地。考虑到该业务在开平农商银行及台山农商银行落地较晚，为推进这2个渠道快速上量上规模，粤财普惠江门担保派出数个工作小组深入基层，持续深挖潜在渠道，提高批量业务规模，扩大政府性融资担保服务覆盖面，取得了令人欣喜的成果。数据显示，截至2023年6月末，开平农商银行批量融资担保业务累计发生额接近3亿元，台山农商银行批量融资担保业务累计发生额已超5亿元。
“我们充分利用批量融资担保产品符合政策导向、银担风险共担、审批效率快、担保费率低等惠企特点，迅速扩大服务小微企业覆盖面，现已初步形成规模效应，也帮助我们更好地服务江门地区的实体经济发展。”粤财普惠江门担保相关负责人说。
严把风控管理，筑牢风险底线
风控体系建设是企业实现可持续发展的重要一环。一直以来，粤财普惠江门担保积极探索风控新思维、新方法，为公司发展站岗放哨。严格执行风险管理机制，牢固树立“三维三全”的风险管理理念，坚持市场化运作与审慎性相结合的风控原则，在有效实施风险管理的同时，促进公司业务经营的持续、稳健发展。据统计，2023年上半年，粤财普惠江门担保的融资担保代偿率控制在0.3%，远低于全省平均水平。
接下来，粤财普惠江门担保将紧紧围绕江门市政府《关于促进制造业高质量发展的若干措施》《江门市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》的相关要求，继续履行政府性担保机构职责，充分发挥政策性担保效能，进一步撬动金融活水滋润小微、“三农”主体，持续推进批量融资担保业务和“政银担”合作模式，切实缓解江门地区小微、“三农”主体，尤其是制造业企业的融资难、融资慢、融资贵问题，扎实推动江门市实体经济高质量发展。
