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本报记者 任晓彤 姚琼 “与你童行”让孩子们健康快乐成长;“银发课堂”让长者老有所乐增添幸福感;“邻里帮”引导居民和谐邻里关系,参与社区建设;“幸福生活”聚焦生活细节,聚力提升居民生活品质……这些贴心的服务和项目,得益于我市正在开展的“五社联动”试点工作。 所谓“五社”,即社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者及社会慈善资源。“五社联动”以满足居民需求为导向,有效整合各类资源,形成资源整合、资源共享、优势互补、共同服务民生的良好局面。 临渭区本着“以人为本、助人自助”的服务理念,从基层群众需求出发,开展专业社会服务,面对居民的“急难愁盼”问题,通过“五社联动”找到行之有效的解决办法。 夯实基础建设站点 搭建“联动”好平台 7月3日,记者走进临渭区杜桥街道社会工作服务站,杜桥社工详细介绍了社工站的运营情况、角色定位及服务内容。并带领记者参观了社工站的个案服务室、小组活动室以及社会组织共享空间等多个功能区域,开展“银发课堂”、与你“童”行、“幸福生活”服务项目、“关爱一老一小守护朝夕美好”系列服务活动,义工服务及其他特色服务。在社工站的一角,贴满了社工和志愿者开展的服务项目的内容和照片,每一张照片的背后都有一个生动的故事。 “我们服务站是去年10月建成的,本着‘以人为本、助人自助’的服务理念和‘我为人人,爱在杜桥’的服务宗旨,坚持党建引领,搭建横向统筹、协调联动的综合型平台,通过社会组织培育孵化、社会工作人才培养、公益服务事业发展,凝聚社会力量,真正发挥街道社工站的功能和作用,为更多有需要的人提供有针对性和有成效的服务,促进社区和谐发展。”杜桥街道社会工作服务站站长李勇说,在了解掌握辖区基本情况以及社会资源后,聚焦“一老一小”群体,着力满足社区居民多元化需求,目前已开展活动96场,累计服务8000余人次。 据了解,杜桥街道社工站通过督导培训等方式,多措并举,建立了“内部督导+外部督导”的融合机制,做到了“线上+线下”督导,为街道社工站建设及服务的开展提供全方位的技术支持,加快促进杜桥社工实现专业化、职业化,进一步加强了社区治理的可持续发展。 临渭区以省级首批支持“五社联动”试点区为契机,2022年,成立了“五社联动”试点工作领导小组及其办公室,确保各项工作“有人管事”;印发了《关于实施“五社联动助力基层治理和乡村振兴工作方案”》,就开展“五社联动”工作的总体思路、基本原则和主要任务提出了明确要求,确保各项工作有据可依。结合实际,确定杜桥、人民街道办事处及其各自所辖的6个社区为“五社联动”试点单位。 同时,按照“六有”标准(即有固定的工作场所和服务场地、有必要的工作设备、有专业的工作人员、有健全的服务功能、有完善的工作制度、有规范的工作流程),全区20个街镇全部设立社会工作服务站,确保“有场所议事”。 党建引领整合资源 用心用情服务社区居民 “端午节的时候,我们联合志愿者组织了一次做香包的活动,居民参与度很高,结束后大家提议再举办一次。听到了群众的呼声,我们很快落实,满足大家的要求。”杜桥街道铁二十局社区党委书记兼主任石春娟说,铁二十局社区是个老旧小区,居住的老人、孩子较多,社区以党建为引领,积极推动“五社联动”高效、深度融入“一老一小”服务体系,把暖心服务做到家门口,用精细治理为居民描绘幸福地图。 在服务“一老一小”上,铁二十局社区坚持党建引领、持续推进“五社联动”,积极培育孵化老兵关爱志愿者服务队、妈妈成长俱乐部、新时尚垃圾分类引导站、关爱未成年人志愿者服务队等社会组织,助力社区治理,提升辖区各类居民的幸福感、获得感;调动共建单位、社区社会组织、社区志愿者多方力量,聚焦为老银发服务,让辖区“一老”群体幸福加码。先后开展上门义诊探访、防诈骗安全宣传、进小区义剪、音乐课堂等一系列丰富多彩的活动,利用元宵节、端午节、七一、中秋节等重大节日,通过文艺演出和慰问关爱的形式,让辖区困难老年群体切实享受到爱与关怀,用心用情绘就社区幸福底色。 “我们社区的活动丰富多彩,做香包、义诊、普法宣传,这些活动丰富了我们的文化娱乐生活,让我们增长更多智慧,精神得到滋养。”70岁的社区居民张芳梅说。 共建共享爱心联动 打通服务群众“最后一米” 每天早上,家住临渭区人民街道东风社区的红色管家张勇忠都会早早来到人民街“121家属院”忙个不停。 “我主要是管理小区卫生死角。”张勇忠说。 人民街道东风社区有21个居民住宅小区,其中“老旧小区”就有6个。这6个小区中,最小的小区只有十一二户居民,最多的也不过24户,而且小区都没有物业,其原因或者是小区所属企业破产,或者小区由小开发商建设,建成后根本没有考虑引进物业这回事。缺少管理导致小区脏乱差、乱堆乱放十分严重。 面对群众日益多元化的新需求,如何把分散的资源、专业的力量整合起来参与社区治理,是社区需要面对的问题。东风社区探索成立了联合支部,在此基础上,探索红色管家管理机制,助推社区形成多元参与、协商共治、良性互动的治理模式,切实解决群众“急难愁盼”问题,打通服务群众的“最后一米”。 据了解,自“五社联动”启动以来,人民街道办事处社工服务中心分别与市消防支队、市工信局、市城市管理执法局、市行政审批服务局、区统计局、区人社局正式签订了共商共建共治共评协议,全面提升社区与部门的工作联动率;与南塘个体联合党支部、银苑小区党支部、区移民局、北塘小学、沋西小学共同签订2023年基层党建结对共建协议书,实现党的建设和基层治理的有效结合;与中国社会福利基金会、市社会发展服务中心、市妇联、市民政局、市巾帼志愿者联合会组织举办关爱儿童安全“不要烫伤我的童年”社区科普活动,联合市文化和旅游局、渭南市圆梦合唱团、马回斋、渭南市享学公益社会组织每月为辖区70岁老人举办集体生日,联合市社会工作发展服务中心、市总工会为辖区10名留守儿童伸出援手。同时,对接多方服务需求,组建了社工“邻里帮”多支志愿服务队伍,在辖区常态化开展邻里关爱、矛盾调解、社区治理等多项服务,形成了“多方参与、共建共享”的社区治理新格局。