第一列“太忻号”城际动车开通运营，第一张以“山西太忻一体化经济区”冠名的营业执照颁发……如今，太忻一体化经济区顶层设计构建完成，省级部门形成推动太忻一体化经济区建设的政策合力；太原忻州积极互动，加强协作，在公共服务领域等成果丰硕，太忻经济一体化发展成效明显。
建设太忻一体化经济区是省委作出的重大决策。市委、市政府深刻领会省委战略意图，坚决贯彻落实有关部署要求。省委常委、市委书记韦韬多次深入相关县（市、区）实地调研，召开会议专题研究，要求高起点、高标准、高水平建设太忻一体化经济区，加速打造山西中部城市群发展“北引擎”，展现省会担当、作出太原贡献。
政策合力已形成
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太忻一体化经济区的顶层设计和整体规划，随着2021年12月省太忻经济一体化发展促进中心及太原、忻州两市运营中心成立，按下“快进键”。省太忻经济一体化发展促进中心相关负责人介绍，为落实省委、省政府重大战略部署，推动太忻一体化经济区高质量发展，在顶层设计上构建“1+3+N”规划政策体系。
“1”是指省委、省政府于2021年12月31日印发的《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》，是太忻经济一体化发展的行动纲领。
“3”是指“三级三类”规划体系，即建立起覆盖省、市、县（市、区）三级，以发展规划为统领，空间规划为基础，专项规划为支撑，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。我省印发《山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划》《山西中部城市群太忻一体化经济区高质量发展规划（2022—2035年）》，以及产业转移、生态环境等18个分领域实施方案。我市印发《太忻一体化经济区（太原区）空间发展战略规划》《大盂产业新城空间发展战略规划》，编制了太原片区产业发展规划。相关县（市、区）全部编制了发展规划。
“N”是指专项配套的政策措施，包括省太忻领导小组办公室印发的承接京津冀产业转移、新材料等9个分领域专项实施方案，以及省检察院、省文旅厅、省金融办等14个部门印发的专项工作方案。
省级层面，太忻一体化经济区已构建起层次清晰、结构合理、科学管用的规划政策体系。各有关部门协同配合，形成推动太忻一体化经济区建设的政策合力。
发展格局闯新路
市级层面，市委、市政府将太忻一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程，确立了“一年见效、三年成形、五年成势、十年成城”的目标，提出了“六个一”的工作抓手，明确了“136”协同发展的推动策略。
韦韬强调，太忻一体化经济区建设是一项全局性、系统性工作，必须举全市之力，加强统筹、协同联动，创造性地开展工作，切实把省委战略意图体现到行动上和实效上。
我市树立“一盘棋”的思想，构建“一个启动区、三个开发区、六个县（市、区）”的联动发展格局。一个启动区为大盂启动区，三个开发区为中北高新技术产业开发区、西山生态文化旅游示范区和阳曲现代农业产业示范区，联动六个县（市、区）发挥比较优势，同步发力，按照强龙头、延链条、建集群的原则，因地制宜地发展七大产业集群。
在政策创设、机制创新等方面，我市统筹谋划、周密部署、精准发力、勇于突破。按照《太忻经济一体化发展便民服务事项（第一批）工作推进计划》，市行政审批服务管理局积极完善市场主体登记注册系统，在网上全面开通“山西太忻一体化经济区”冠名方式的营业执照申报模块。
2022年7月15日，市行政审批服务管理局向山西太忻一体化经济区致诚众创空间有限公司颁发了我市首张以“山西太忻一体化经济区”冠名的营业执照。冠名“太忻”彰显了企业的区位优势，越来越多的企业享受到这一政策红利。
一体发展显雏形
在推进太忻一体化经济区太原区域建设的同时，我市加强与忻州协调互动。两市联合建立会商工作机制，两市党政代表团互动考察，两市人大建立工作协作机制。通过“太忻经济一体化发展县长论坛”，我市六县区与忻州六县区展开互动交流，共谋发展壮大。
我市与忻州合力推动基础设施、医疗教育等公共服务领域的协作事项。在省内，我市与忻州率先实现跨地区取消异地就医备案，率先实现跨市域“购房提取住房公积金”全程网办，率先实现跨地区地方标准和企业标准互认采信。两市形成加强劳务输出合作、共同培育“山西杂粮”公共品牌、加开太原至忻州920公交线路等12项合作成果。
省级层面也在持续推动太原、忻州经济一体化发展。《支持太忻一体化经济区高质量发展住房和城乡建设领域实施方案》1月3日发布。加强太原与忻州交界地区市政道路的顺畅连接，建设快速路、主次干路和支路级配合理的城市道路网系统，不断提高路网密度，提高太忻一体化经济区通行效率。
太原、忻州交流互动日益频繁，经济发展联系日益紧密，经济一体化发展格局雏形已现。
太忻一体化经济区建设事关全局、事关长远。韦韬要求，要把谋划长远与干在当下结合起来，既保持久久为功的战略定力，科学确定近期、中期和长期目标，把各项工作做扎实，又保持只争朝夕的紧迫感，把能做的事和既定的任务做出成效。要把上下联动与左右协同结合起来，加强省、市、县联动，形成合作紧密、分工高效、共享共赢的工作格局；强化和忻州的对接联系，推动两市相向而行、共赢发展。
来源：太原日报
