【资料图】
本报讯(记者 谢建晓 河南日报社全媒体记者 杨之甜)3月23日,记者从安阳市委组织部获悉,截至2022年年底,安阳全市2993个行政村集体经济收入均超5万元,实现集体经济收入“清五”目标。
高质量发展农村集体经济,离不开高质量党建推动。近年来,安阳市坚持党建引领,由市委组织部牵头抓总,把发展壮大村级集体经济列为抓基层党建重点项目,结合“五星”支部创建,加大政策支持、资金支持和统筹推进力度,助推乡村产业兴旺发展。
边扶“弱”,边培“强”。据介绍,安阳市制定“清五跃十”行动计划,一方面对集体经济年收入低于5万元的行政村有针对性地攻坚,为基础差的村选配致富带富能力强的带头人担任村党支部书记;另一方面根据经济基础、区位优势、资源条件等实际情况,为各村科学确定发展模式,助推村集体经济年收入尽早突破10万元。
其中,该市在445个村建立“双绑”机制,把农户和企业通过合作社“绑”在一起,村社企三方联动,共同推动产业发展。一个个快速发展的产业“联盟”,为发展壮大村集体经济注入力量。
漫步田垄间,看着眼前千亩长势喜人的小麦,滑县枣村乡姜庄村党支部书记薛思胜笑容满面。“俺村发展风生水起,离不开‘双绑’。”薛思胜告诉记者,去年,该村成立合作社,与当地龙头企业河南滑丰种业科技公司签订了近6000亩的订单。企业向合作社提供低于市场价格的种子、统一技术指导,最后统一高价回收。“老百姓干的活儿没变,但每亩稳定增收100—200元,还能为村集体增收10万余元。”
走进汤阴县韩庄镇小河村的大棚里,几名妇女正在给野菊花苗拔除杂草。这是韩庄镇与华润三九医药股份有限公司的合作项目,即以小河村为中心,建立中药材育苗基地,采取“公司+合作社+农户”模式推广野菊花培育种植。去年,该镇联合7个村“绑定”华润公司,统一签订协议,在林下种植2000余亩野菊花,增收400万元。仅小河村村集体经济当年就增收15万元。
在“双绑”发展模式基础上,如何进一步增强集体经济内生动力,激活村庄“自主造血”功能?安阳探索成立22个乡镇集体经济联合社试点,鼓励以乡镇为单位将各村的集体经济合作社资源进行整合,推动集体经济效益最大化,实现当年增收200万元。
不仅如此,该市还将政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有,加强政策引导,用好财政扶持资金,组织引导机关企事业单位结对联村,建立选派单位与第一书记所驻村责任捆绑机制,发挥部门优势,以土地合作、乡村旅游、光伏带动、基金运作等方式,拓宽集体经济发展途径。
“我们从村集体经济收益增额中拿出一定比例,作为村‘两委’干部奖励绩效,通过建立挂钩机制,极大调动村班子发展壮大村集体经济的积极性。”安阳市委组织部相关负责人介绍。
数据显示,截至去年年底,该市年收入10万元以上的村达到52%,与上年同期相比增长31.2%,集体经济发展开启加速跑。