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记者昨日获悉，在近日公布的嘉兴市全国法治政府建设示范市“十大标志性成果”中，由市生态环境局发布的“生态环境轻微违法行为免罚清单”入选优秀项目。

近年来，嘉兴以法治引领、规范、保障城市建设，以自己的生动实践努力打造法治政府，全力推进良法善治。2022年，嘉兴在法治政府建设上实现新突破，成功创建全国法治政府建设示范市。而此次发布的全国法治政府建设示范市“十大标志性成果”，就旨在发挥先进典型的示范引领作用，持续擦亮嘉兴全国法治政府建设示范市的“金字招牌”。

法律是约束社会秩序的重要核心，是保证社会治理高效有序的重要保障。社会治理既需要刚性执法，也需要柔性执法。而此次生态环境轻微违法行为免罚清单的入选，也足以窥见嘉兴生态执法的力度与温度。

2022年8月，市生态环境局嘉善分局执法人员在对一家服饰辅料公司进行检查时，企业正在组织生产树脂纽扣。按照《排污许可管理条例》第二十四条，这类工艺产品的生产，应填报排污登记表，需在全国排污许可证管理信息平台上填报基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。现场检查后，执法人员发现该企业并未填报排污登记表以及排污信息。当场下发了《整改单》，要求他们整改。

收到《整改单》后，企业立马补充填报排污登记表以及排污信息，并将整改信息提交给当地生态环境部门。而嘉善县分局相关工作人员在审结该案时发现，该案正好符合《免罚清单》（2022年版），依据规定，生态环境部门决定对该公司免予行政处罚，并下达了《免罚决定书》。

据介绍，市生态环境局于2020年推出《免罚清单》的第一版本，之后根据实际情况，取消了未用到过的项目，并对原有的项目进行修订后，新增补充了新的项目清单，最终形成了2022年的版本。

轻微免罚体现了制度刚性约束和执法柔性的统一，也让嘉兴执法更有温度。据统计，2020年至今，市生态环境局共计对266家企业轻微违法行为不予行政处罚，合计免于处罚4696.74万元。

“生态环境轻微违法违规行为必须及时纠正、整改到位方可免罚。”市生态环境局政策法规与宣教处工作人员陈建峰表示，《免罚清单》新增了未填报排污登记免罚的条款，适用度很高。比如在常规检查过程中，未进行排污登记这样的情况发现挺多的，也是企业极容易忽视的，一经发现就要被处以最高5万元的罚款，现在直接免罚，对企业来说更具教育意义，也能减轻企业的负担。此举有利于进一步激发市场活力，持续优化更具竞争力的营商环境，促进经济社会与生态环境保护协调发展。

附：《嘉兴市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单（2022年版）