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本报记者张袁子奇

织密像“蜂巢”般结构紧凑的网格精细化服务管理体系，锻造像“蜂眼”般动态感知、反应敏锐的矛盾纠纷预防排查调处能力体系，培育像“蜂蜜”般甜蜜和谐、健康美满的婚姻家庭生活体系。近年来，我市针对婚姻家庭纠纷矛盾数量增多、内容多样、成因复杂、容易引发刑事案件的实际，创新开展“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”“三蜂”工程，从源头上预防、排查、化解各类矛盾纠纷——

我市将网格化治理作为基层社会治理的重要抓手，按照乡村管理“全覆盖”、服务群众“零距离”、社会治理“无缝隙”、村民诉求“全响应”的原则，建立了覆盖“乡（镇、街道）—村（社区）—村（居民）小组或居住小区”的三级网格近3万个，配备网格长11320名、专兼职网格员10万余名，网格员化身“小蜜蜂”，用工匠精神织密“蜂巢”，精准“探测”各类矛盾纠纷并及时进行有效化解。

谭粉仙是沾益区金龙街道玉光社区第五网格的网格员之一，负责协调联系网格内25户98人。一大早，谭粉仙刚调解完一起邻里纠纷，又来到前不久发生过纠纷的两户人家中进行回访。“村民纠纷引发的矛盾，如果处置化解的方式不当，则有可能由民事纠纷转化为刑事案件。我们网格员通过入户走访，全面了解真实情况，掌握潜在的风险，将有关问题线索第一时间推送到街道社会治理中心，并及时研判、化解矛盾。”谭粉仙说。

沾益区金龙街道借力“三蜂”工程，全面深入布设“蜂眼”，在优化“蜂巢”的同时，和公检法司共同搭建多元矛盾纠纷化解平台，建立集“法官进网格”“民警驻社区”“司法调解到一线”“检察官驻法律救助中心”为一体的矛盾纠纷调处工作机制，做深、做实、做强三级网格服务管理工作，组建279名网格员常态化走访群众，排查矛盾纠纷，用心用情把矛盾纠纷化解在基层。“我们街道通过实施‘三蜂’工程，基本实现了服务进网格、议事在网格、矛盾不出格。街道两年来未发生命案，刑事案件下降10.77%，治安案件下降25.51%。”金龙街道办事处副主任袁齐云介绍。

结合实际，沾益区依托“挂包联帮”四级联动制度，不断完善问题收集、处置及激励机制，织密像“蜂巢”一样结构紧凑的网格精细化服务管理体系；依托“访查交督”闭环管理制度设定“蜂眼”，不断为社会治理工作酿造甜蜜美满的“蜂蜜”。沾益区委政法委副书记王旭介绍，自“三蜂”工程实施以来，沾益区网格员上报各类信息7600余条，三级网格排查矛盾纠纷4200余件，其中家庭婚姻纠纷380余件，及时消除命案隐患14起，防止“民转刑”案件36起，实现了无命案、无“民转刑”案件。

沾益区是我市实施“三蜂”工程的一个缩影。近年来，我市按照全省党建引领基层治理部署要求，以持续深入开展命案防控三年攻坚行动为重点，深入实施“三蜂”工程。按照“全覆盖”的原则，全市统一划分一级网格137个、二级网格1689个、三级网格26488个，同时在三级网格基础上根据楼栋、单元、街区等合理划分网格单元87965个，配备专责网格员27722名，专责网格员配备率达常住人口的0.48%，初步构建了矛盾纠纷由事后被动处置向源头主动预防的排查化解新格局。