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开封城市运营投资集团有限公司年产汽车内饰1万套、冲压件50万套汽车零部件产业园项目位于开封市示范区陇海五路以南、十一大街以东,项目建设规模7.79万平米,包含办公用房、职工宿舍、生产厂房等。该项目进入施工图审查阶段时,公司项目负责人胡畔了解到可申请施工图审查政府购买服务,便与开封市住房和城乡建设局对接相关事宜。
“过去,项目施工图审查需要企业自己委托图审机构,我们这个项目光图审费用就得十二三万。而且要半个月左右时间才能取得图审初审意见,现在只需要几天,真是太快了!开封施工图审查政府购买服务既帮我们省了钱,又省了时间,这么好的政策是真金白银实打实地帮助企业。”胡畔说。
该项目是开封市推行施工图审查政府购服务的一个缩影。所谓施工图审查政府购买服务,是指通过政府购买服务方式,委托具备相应资格的施工图设计文件审查机构进行施工图设计文件技术性审查,所需费用由政府财政资金支付。此举旨在进一步规范施工图审查程序和行为,提升施工图审查质量和效率,切实降低企业经营成本,优化营商环境。
为规范施工图审查政府购买服务工作,开封市住房和城乡建设局积极与市财政局对接,并向市政府提出建议,从优化营环境、切实减轻企业负担的角度主动作为、开拓创新,于2021年5月印发了《开封市住房和城乡建设局关于政府购买施工图审查服务实施细则(暂行)》,并于2022年10月全面推行,为施工图审查政府购买服务提供了新思路、新举措、新经验。
一是《实施细则》制定细致完善,在全省率先探索尝试全面推行施工图审查政府购买服务;二是“承接主体”资格开放宽容,完全不设门槛、对外开放,全省图审机构均可自愿报名入驻;三是业务承接在“开封市政务服务中介服务平台”公平竞争,全程无人为参与,是省内首家业务承接全部实行线上遴选的地市,真正确保公平公正;四是遴选规则科学合理,采取报价、报时得分中间值法,辅以质量修正系数,杜绝恶意压价、缩时等恶性竞争;五是实行“宽进严管”,注重事中事后监管,抽取专家参与施工图审查行为和质量考核,考核结果与资金拨付及业务承接挂钩;六是坚持结果多用,要求图审机构如实上报勘察设计质量信息、综合评价勘察设计企业,推动勘察设计行业质量提升。
2023年,开封市继续列支财政预算300万元,专项用于施工图审查政府购买服务,全力支持开封市各类新建、改建、扩建项目建设,助力经济发展。开封市住房和城乡建设局也将继续保持锐意进取精神,围绕工作落实,紧盯关键点,进一步创新方法、突出重点、提高质量,不断开创施工图审查政府购买服务工作新局面!
文/图:杨扬
编辑:何高峰