□记者曹建林 特约记者詹继成 通讯员古伟球
抓实抓好城乡人居环境综合整治,是推进绿色发展的必然要求,也是推进乡村全面振兴和提升城市发展能级的题中应有之义。定南抢抓“融湾第一站”“湾区后花园”建设机遇,将城乡环境综合整治工作与赣粤边际生态文明建设示范区、全域旅游康养风景区建设相结合,坚持“建”与“治”两手抓、两手硬,以提品质、美环境为重点,用心用情书写“美丽答卷”。随着整治的深入推进,该县城乡人居环境日益改善,绿色低碳生活渐成社会时尚。
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集成式推进
大雪节气过后,天气渐寒,但位于定南县城区北山的“定南之窗”商贸文旅综合体项目建设现场,却是一派火热施工场景,建设者们正为项目的完美呈现做最后冲刺。这个集似锦繁花、江南园林、商贸街区于一体的“融湾工程”,建设理念超前,设计别具匠心。
“我们把全县当作景区来建设,把各镇当作景点来打造。”定南县委书记龙小东告诉记者,近年来,定南实施全域景区创建工程,坚持全域统筹,注重资源高效利用和区域协调发展,用景区的标准来引导城乡建设。一方面,科学完善治理体系,县、镇两级成立城乡环境综合整治工作领导小组,村级成立环境综合整治工作理事会,坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓,县镇村三级上下联动,网格化精准管理并行,全方位、全覆盖成体系推进。另一方面,加大城乡基础设施建设力度,实施城区主干道“白改黑”27.3公里,硬化背街小巷路面11.78万平方米,城区亮化工程安装路灯1784盏;完成出入县主要通道和高速路沿线民房改造41万平方米;建成2个立体智能停车楼,新(改)建农贸市场13个、城区公厕46个,完成棚户区改造3167户,拆除“两违”建筑5.36万平方米;建设了九龙商业街等特色街区和东江湿地公园、文体中心、布衣公园。
与此同时,在推进城乡建设和治理工作中,定南自我加压,主动对标粤港澳大湾区。该县领导多次带队赴广州、深圳、珠海等地参观学习先进经验做法,先后签约15个大中型城乡建设和治理项目,为定南“造美”添砖加瓦,注入动能与活力。目前,定南已成功创建省级卫生县城、省级森林城市、市级文明城市,并获评全省美丽宜居示范县。
精细化治理
治理水土流失187.23平方公里,改造低质低效林23.41万亩,森林覆盖率稳定在83%以上,空气质量优良天数比例达到99.3%,重要水功能区水质达标率为100%……绿色,已成为定南城乡发展的浓重底色。近年来,该县大力实施绿色品牌塑造工程,始终坚持在保护中发展、在发展中保护,实现高标准保护与高质量发展相辅相成、相得益彰,推动生态文明建设不断走深走实,全力以赴打造生态文明建设示范区。
在乡村,该县划定生态红线区503.4平方公里,拆除畜禽禁养区养猪场栏舍20.1万平方米;生态循环农业示范园获评省级生态文明示范基地,畜禽粪污第三方全量化收集和资源化利用“定南模式”在全国推广;“村镇智慧污水处理公园”入选江西省绿色技术目录。
在城市,该县以创建国家卫生县城、文明县城为抓手,实施城市更新行动,加强城市精细化管理。今年上半年,清除卫生死角1975处、垃圾及杂物987吨,清理牛皮癣1232处、广告牌87处,处置乱停乱放车辆1759辆次、劝导流动摊贩无序经营行为764起,规范出摊占道行为531起。
城乡环境问题,归根到底是发展方式和生活方式问题。基于这样的认识,定南特别注重建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型。该县通过引进深圳玉禾田环境发展集团股份有限公司,智能化、数字化、精细化推进县域环卫保洁工作;积极推进国家储备林项目建设,引进国电投江西公司投资50亿元整县打造1000MW新能源发电基地;严格开展主城区禁止活畜禽交易及宰杀专项整治活动。目前,该县已获评省级生态园林城市、省节能减排先进县、市污染防治攻坚战考核优秀县。
全链条监管
城乡人居环境,事关一个地方的发展质量和民生福祉。
近年来,定南县把抓实抓好城乡人居环境综合整治摆上重要议事日程、列为中心工作内容,不断建立完善联动责任机制,纳入绩效目标考核,确保开展工作有法可依、有章可循、有据可查,层层压实责任,实行全链条监管。其中,县镇两级先后出台印发了《城乡环境综合整治工作方案》《党建引领城乡环境整治方案》《城乡环境综合整治工作要点》等文件。
该县实行挂图作战,将城乡环境城区整治图、网格责任区划分示意图、城乡环境综合整治工作任务销号表、城乡环境综合整治工作推进表等上墙,统筹指挥作战,并将任务分解落实到人,限时整改销号。该县将县城区划分为69个网格责任区,由县领导担任网格长,分片包干整治市容环境卫生。
在此基础上,定南大力构建联动联管联治体系,将城乡环境治理纳入“党建+”、党建过硬行动工作目标,采取明察暗访形式,不定期对城乡环境综合整治工作开展督查。同时,加大对城乡环境综合整治工作的融媒体宣传,积极营造“城市管理人人参与,美丽家园共同守护,健康生活快乐一生”的良好氛围。
在各方面的共同努力下,定南县城乡人居环境综合整治不断取得新进展,成为改善发展环境、造福城乡百姓的民心工程。“人人都是受益者,人人都是参与者”的推进氛围愈加浓厚,产业美、生活美、生态美的生态文明实践在定南不断结出新硕果。