7月5日，两江新区警方通报了一起利用“小黄卡”实施电信诈骗案件。
前不久，两江新区警方接到群众报警，自称遭遇诈骗。民警调查发现，报警男子李某在两江新区某酒店入住时，无意间捡拾到一张“小黄卡”，随后，李某联系对方，在对方的诱导下，转账800元定金达成“不法”交易。
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然而，在酒店等候多时的李某在催问对方时，发现自己已被拉黑，无法联系对方，意识到上当受骗，气不过的李某报警。
警方接到报警后循线侦查，最终将一个以徐某为首的犯罪团伙破获，抓获犯罪嫌疑人62名。他们以散发“小黄卡”为诱饵，引诱受害人转账缴纳定金，借机实施电信诈骗。
“小黄卡”与电信诈骗有什么关系？公安机关又将如何打击？连日来，记者对此采访了市公安局治安总队相关负责人。
新外观：“小黄卡”只有网址和二维码
6月21日一大早，家住渝北区龙塔街道某小区的市民周先生刚出门，就发现自家门把手上贴着一张巴掌大的小纸片，上面赫然写着：“同城约X”“绝色佳人 共度良宵”等字样，纸片上还附有二维码、网站等。“我们小区业主群里都在说，自家门把手上和楼道里也都被贴了类似的小纸片，非常影响观瞻！”周先生气愤地说。
记者从周先生发来的照片看到，该纸片近似正方形，与传统“小黄卡”有所不同。传统“小黄卡”多为银行卡大小的卡片，上面印有露骨的照片，而这种新型“小纸片”虽无露骨照片，但背面有贴胶，可随意贴在墙、门等地方。此外，传统“小黄卡”上还会附有电话，而这种新型“小纸片”只有网站和二维码。
市公安局治安管理总队副总队长陈兴文告诉记者，近年来公安机关加大了对“卡娃”和组织卖淫的犯罪团伙的打击力度，组织卖淫的犯罪团伙明显减少了，为了逃避打击，犯罪嫌疑人现在做得越来越隐蔽。
6月9日23时许，巴南区云锦派出所民警在夜间巡逻至云篆山水公租房时，发现有一男子鬼鬼祟祟地沿着路边停放的车辆缓慢行走。民警走近才发现，每辆车窗上面都塞有一张 “小黄卡”。民警随即对男子进行抓捕，当场缴获“小黄卡”400多张。
经查，该男子名叫文某，之前在网上发现一份散发“小黄卡”的兼职，每天能挣300元。虽然明知散发“小黄卡”是违法行为，但他仍心存侥幸，以为半夜作案可以“神不知鬼不觉”，谁知当天在发放了10余张“小黄卡”后就被民警抓获。
“为了逃避公安机关打击，犯罪嫌疑人现在很少在卡片印电话，转而以二维码、QQ等网络方式沟通。”陈兴文告诉记者，公安机关在加大打击的同时，还与通信部门合作，将“小黄卡”上印的手机等纳入“黑名单”管理，犯罪嫌疑人为了逃避公安机关的打击和通信部门的管理，转而更多使用网络方式联系。“而且为了方便电信诈骗，犯罪嫌疑人也几乎不在‘小黄卡’上印制手机了。”
新身份：“小黄卡”为电诈引流
“以前常见的‘小黄卡’，都用于招嫖的，而现在90%以上的‘小黄卡’，其实是电信诈骗的手段。”采访中，陈兴文还提到了“小黄卡”的新身份——为电信诈骗引流。
“警察同志，我被骗了，就是因为轻信了卡片上的内容！结果让我刷单，骗了我接近2000多元！”今年5月以来，重庆高新区香炉山派出所就接到数起因轻信“小黄卡片”内容被人以“收取安全定金”“免报案诚意金”“先刷单过关后交易”等方式被诈骗钱财的报警，同时也接到群众、物业反映在小区楼栋和车库内停放汽车上都被贴上了招嫖小广告，令人不胜其烦。
6月17日凌晨3时许，高新区香炉山派出所又接到群众报警称，在康居西城四组团发现有两名年轻人很可疑，疑似在楼栋张贴“涉黄”小卡片。接警后，值班民警刘昭甦、王浩迅速赶到现场。经民警初步盘查，两名男子正是近期大量散发小黄卡片人员，民警现场从其身上搜查出小黄卡片200余张，随后民警将该两名人员传唤至派出所接受调查。
经询问，男子杨某、吴某豪对其多次乱张贴黄色小卡片的违法行为供认不讳，同时警方在其住处搜查出了用于制作“小黄卡”的电脑一台、打印机2台、铜板打印纸1500余张、“小黄卡”600余张。
据了解，两人都是重庆高新区曾家镇人，目前无业，闲来无事在网上发现一份发放“小黄卡”的兼职，卡片一插，视频一拍，工资立马到账。
“通过审讯我们得知，两人发一张‘小黄卡’赚3毛钱，从5月29日开始两人共发放色情小卡片6000余张，而这些并不是普通的‘涉黄’卡片，而是打着提供‘特殊服务’的旗号，为电信诈骗‘引流’的媒介。”民警刘昭甦说道。
类似的案例数不胜数。日前，潼南的蒋先生也遭遇了这样一场“小黄卡”诈骗。
蒋先生在一网吧公厕内看到了一张“小黄卡”，便主动添加对方QQ，预约了“服务”。随后对方以支付“保证金”“上门服务费”“安全费”为由，让蒋先生先后转账共计4300元，直到发现自己被拉黑，他这才意识到被骗。
潼南区公安局接警后，迅速立案侦查，在嫌疑人落脚地湖北松滋警方的配合下，一举捉获该团伙10名犯罪嫌疑人。经查，犯罪嫌疑人王某为犯罪团伙的核心成员，组织张某、李某以提供“特殊服务”的名义引诱受害人，同时雇佣王某、陈某等到全国各地张贴小广告。该犯罪团伙作案80余起，非法获利共计45万余元。
“电信诈骗犯罪嫌疑人藏身外地，通过网络发布‘小黄卡’发散任务，用高薪利诱人去发卡，而现在的‘小黄卡’大都是‘卡娃’自己在家用打印机打印，防不胜防。”陈兴文告诉记者，以前的“小黄卡”，有相关的印刷产业，在公安机关加大对相关印刷产业打击后，现在“小黄卡”印刷更隐蔽了， “卡娃”通过网络接到电信诈骗团伙安排的任务后，会在自家用打印机打印“小黄卡”，并附上电信诈骗团伙发来的二维码、网站等，随后就向外张贴发放。“而且现在这些‘卡娃’也很少去闹市区发，转而去车库、居民家门口、社区张贴。”
新办法：“断黄卡”小程序收到线索8万多条
在加大侦查的同时，公安机关也在加强对“小黄卡”线索的收集。
今年3月，市公安局就推出了“断黄卡”微信小程序，市民发现“小黄卡”，用手机拍照即可向公安机关举报。
“通过‘断黄卡’小程序，我们收集到了8万多条举报，除去重复的，我们锁定了4000多个手机号，微信账号1000多个，二维码3万多个。”陈兴文告诉记者，“小黄卡”的治理，需要多个部门协同。
通过“断黄卡”收集到的线索，公安治安部门则循线加大对招嫖团伙进行打击，而涉及的电信诈骗线索，则会有公安刑侦部门跟进侦查。
同时，公安还与市政环卫、社区综治等等群防群治开展了联动协作，一方面第一时间清理发现的“小黄卡”；另一方面及时发现处置相关人员，并循线追踪。
今年4月中旬，铜梁区的巡防人员在巡逻时发现路面散发的“小黄卡”，随后公安根据线索进行侦查，很快锁定了违法嫌疑人身份，几天时间就将流窜于大足、铜梁、荣昌的“卡娃”伍某、刘某和郭某抓获，在嫌疑人汽车的尾箱中，民警还发现了他们当晚准备散发的8300余张卡片。
“下一步，我们将进一步加强与多部门的协作，落实宾馆等属地管理责任，并联合物业、保安等综治力量加强巡逻，加大对‘卡娃’的打击力度。”陈兴文还特别提醒广大市民，招嫖行为既违反公序良俗又违反法律规定，电信诈骗分子正是利用受害人担心曝光的心理，利用“小黄卡”作为诱饵设置诈骗陷阱，肆无忌惮作案。他呼吁广大市民坚决抵制色情诱惑，做遵纪守法的公民，切勿与“小黄卡”上的手机号、QQ号、二维码等一切通讯方式联系。任何时候，都不要向陌生人转账汇款。发现被骗第一时间报警，配合公安机关调查取证。如见到“小黄卡”，请立即拍照，通过“断黄卡”微信小程序及时举报。
