家住镇江市京口某小区的业主在筹备成立业主委员会过程中,认为某单位未履行法定职责,向镇江市润州区人民法院提起行政诉讼。3月21日下午,镇江市京口区司法局、镇江市润州区人民法院联动,将这起原应在润州法院审理的行政诉讼案件“搬”到了京口区行政复议听证室进行了审理。
法庭庭审“搬”到家门口,物业争议就地审理
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自2019年12月1日起,全市基层法院受理的一审行政诉讼案件均由润州法院集中管辖。近年来,京口行政诉讼案件类型主要集中在与民生息息相关的城乡建设、房屋征收(拆迁)、政府信息公开、市场监管、物业管理、治安处罚等领域。据了解,京口区积极主动顺应行政复议体制改革新态势,高标准建成行政复议听证室。该听证室占地60平方米,可容纳30余人参与听证,集同步录音录像、听证过程管控、听证设备联动、听证数据汇聚和视频监控系统等功能于一体。
整个庭审活动严格按照举证、质证、辩论等各个程序依次进行,原被告双方围绕案件事实、法律适用等争议焦点展开辩论;主审法官充分听取当事人的诉辩意见,精准归纳争议焦点。庭审过程气氛庄严,现场秩序井然。
记者了解到,双方当事人距离听证室直线路程不超过2公里,把巡回法庭“搬”到家门口,让双方当事人感受到司法为民、司法便民的“温度”。同时,也是府院协作互动,切实推进司法领域全过程民主,方便案件当事人参加诉讼的一个缩影。
“零距离”旁听庭审,“面对面”以案释法
京口区司法局局长,区委依法治区办副主任王芳表示:“邀请人大代表、政协委员、行政机关有关负责人以及业主代表参加旁听庭审,既是为了推动法治政府建设,提高行政机关依法行政的意识和能力;也是为了强化府院联动、深化司法公开,在京口上下营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。”
京口区象山街道党工委副书记、政法委员施宇飞表示,这是一堂特殊的“法治课”,作为基层干部,通过参加旁听,自己对行政诉讼的审理程序有了更直观的感受,对执法行为规范、执法程序合法的必要性和重要性有了更深刻的认识。
“参加庭审活动既是一次监督,也是一次学习。”京口区政协法制组委员、江苏南昆仑律师事务所主任王佩告诉记者,“通过旁听法院庭审活动,对行政诉讼案件审理流程及相关实务知识有了深入的了解,也有助于加强法官与律师的良性沟通,有利于进一步强化行政执法与行政审判的有效对接。”
府院联动协作,助力良性法治互动
润州法院行政庭副庭长曹东升表示:“2021年,润州法院与各市辖市(区)法院、司法局联合签订《一审行政案件集中管辖司法协作协议》,借助该机制平台,赴属地开展巡回审理、矛盾化解、庭审观摩、法治宣传,有效促进了行政争议就地实质性化解。”
此次在京口行政复议听证室审理京口的行政诉讼案件,通过“面对面”以案释法的方式,让旁听人员了解行政诉讼的审判程序,切身感受到依法行政的重要性;同时也是府院联动的一项创新举措,为促进司法行政良性互动、加快建设法治政府、全力保障司法为民打通“最后一公里”。润萱 东升