出门前抹上防晒霜，睡觉前敷片面膜……随着生活质量的不断提高，现代人对美的追求越来越强烈，化妆品也成为梳妆台上不可或缺的一部分。

国家药监局印发的《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》于12月1日起正式施行，为化妆品质量安全和行业健康发展提供了有力保障。如今，这份“美丽事业”正在嘉禾土地上盛放，转化成化妆品企业的“美丽担当”。

做好第一责任人

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把好产品生产最后一关

爱美之心，人皆有之。为美而生的化妆品，早已成为人们日常生活中重要的变美“神器”。但是当化妆品出现质量安全问题，应该由谁负责？

“在新规之前，主要是针对化妆品生产企业进行规范，新规出台之后，对于化妆品注册人、备案人也有了明确要求，相当于对化妆品产品进行全流程监管，从产品注册人，到后期企业委托的产品生产商，整个链条的各个环节都有监管的具体标准。”嘉兴市市场监督管理局药品认证检查中心干部冯纯洁说。

相较于原来主体责任的模糊不清，新规不仅首次提出对委托生产的化妆品注册人、备案人（一般指品牌方）单独开展检查，还明确了作为第一责任人，要为产品质量把好最后一道关。

“一直以来，委托生产是化妆品产业的重要生产形式。”禾美生物科技（浙江）有限公司质量安全负责人李钧翔介绍，“在新规实施之前，我们作为产品的注册人、备案人，生产主要是依赖于生产商，新规实施后，我们企业内部建立了完善的质量管理体系，从产品最初的原材料供应商的筛选到生产的整个流程，包括产品上市以后的质量以及消费者安全性的监管都有了明确的要求和岗位职责的定义。”

这一要求进一步明确了品牌方建立质量管理体系的职责，明确了品牌方既要履行上市前注册备案管理和安全生产的相关义务，也要履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品及原料安全性再评估、产品风险控制及召回等相关义务，并对受托生产企业生产活动的监督等责任，有助于提高企业对于产品安全性的把控和响应度，让“美丽事业”更有序安全。

牢筑化妆品安全防线

建立高效科学的监督管理体系

在这个“颜值经济”时代，化妆品越来越成为一种刚性需求，化妆品市场规模不断扩大正是其发展的生动注脚。目前，全市化妆品生产企业总计11家，化妆品注册人、备案人企业公司41家，在册备案的化妆品近3700种。

不过，就像任何行业市场一样，化妆品行业也面临“成长的烦恼”，“美丽事业”也有一些不美丽的地方。随着新规的施行，一个更加科学、规范、高效的化妆品监督管理体系正在建立。

“在没有建立这种质量管理标准体系前，很多品牌方对于通过电商平台或者线下门店等渠道购物的消费者反馈的质量问题，很难进行系统专业的梳理，对生产企业来说会形成消息的滞后。”李钧翔感慨道，新规实施之后，每家企业都逐渐建立起属于自己的较为完善的质量安全体系，包括专业的岗位人员，能够及时对消费者反映的问题作出系统有效地整理和反馈。

“今后我们买的护肤品如果出现问题，就可以直接找到对应的负责人，追溯问题的源头，找到化妆品注册人、备案人；对于我们监管人员来说，也可以从脉络追查到品牌方进行处罚，进一步确保了产品的品质，规范了化妆品行业的发展，让消费者买得放心、用得安心。”冯纯洁表示，接下来，市市场监督管理局将持续向各个企业进行新规宣贯，让企业做好自查，以查漏补缺的形式弥补企业自身在安全管理体系上的一些问题，同时加大检查力度，通过检查倒逼企业进行转型升级，让企业知道自身存在的漏洞，从而进行改善，对于拒不整改或是安全隐患比较多的企业进行查处曝光。