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连云港东海县司法局主动融入县委、县政府工作大局,以强化生态法治宣传、行政执法监督、矛盾排查化解、优质法律服务为抓手,强力推进安峰山矿区生态修复工作。昔日的“挖矿粉碎机械24小时轰鸣不断、粉尘污染严重的安峰山已变成“绿树成行、鲜花盛开”的乡村旅游景点。
一是强化生态法治宣传。借助“东海微普法”微信公众号、“晶小法”智能法律服务机器人针对性宣传安峰山矿区生态修复的法律知识和保护生态环境以及防治粉尘噪音大气污染等法律法规,提高群众对环境保护的法律意识;以“春风行动”法律服务队和安峰司法所工作人员为骨干力量,制作16块法治宣传展板摆放安峰山矿区主要位置,宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规;组织法治大篷车,在安峰镇镇区和矿区开始两周的流动宣传;安峰司法所组织先后组织6次安峰山村委干部、矿区企业主参加的“法治大讲堂”,调动大家参与安峰山矿区修复的积极性和主动性。
二是强化行政执法监督。行政执法监督工作人员多次来到安峰山矿区督查综合行政执法、生态环境、自然资源和规划等相关部门执法人员对安峰山矿区扬尘排污、噪音污染、乱开乱采等行为的执法情况,助推严格规范公正文明执法。同时,要求执法人员在执法过程中加大对相关法律法规讲解宣传,帮助安峰山矿区生产经营者增强扬尘污染防治意识,自觉履行大气环境保护义务;定期开展行政处罚、行政许可案卷评查,将生态环境局、自然资源和规划局列为必查单位,重点检查是否按规定程序办案、自由裁量权行使是否适当、卷宗是否规范等情况,推动有序、规范执法;坚决保障行政执法决定合法化,推动安峰山行政执法局、安峰镇自然资源和规划分局作出重大执法决定前,严格进行合法审核。三是强化矛盾排查化解。充分发挥人民调解、律师和基层法律服务工作者参与信访工作贴近群众、方便快捷的特点和优势,及时妥善化解涉及安峰山矿区各种矛盾纠纷。依托县镇村三级覆盖的调解网络对安峰山矛盾纠纷开展排查,并充分发挥律师、基层网格员等调解力量,共排查矛盾纠纷36起,涉及5起界别纠纷的矛盾纠纷当天内顺利化解,所有矛盾纠纷矛盾得到有效化解。今年2月15日,成功化解19名集体上访群众关于安峰山穿山路合同的矛盾纠纷。
是强化优质法律服务。以公共法律服务体系建设为抓手,引导律师、公证员、基层法律服务工作人员主动参与安峰山矿区工作,在接受群众法律咨询和办理公证服务中宣传环保内容;借助2023年春风行动,组织律师进入安峰山矿区企业开展“法律体检”,推动企业建立健全环境保护制度;推选优秀公职律师为安峰镇政府担任法律顾问、10名基层法律服务工作者为安峰山矿区周围的乡村法律顾问,为安峰山矿区提供优质法律服务,从源头上规避因决策失误或决策风险造成环境污染问题;开放法律援助绿色通道,为有特殊困难的当事人、行动不便的老年人、残疾人等开辟“绿色通道”,提供优质、高效、贴心的上门法律援助服务,全力保护矿区内社会弱势群体的合法权益。苏法宣