“你先下班吧,我还有几个案子要再看看。”在安龙县公安局法制大队一楼,宋波逐句逐字审阅案件卷宗,对存在问题之处用笔做着标注……这样的场景,在同事们眼中,是宋波工作的常态。


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宋波是贵州省安龙县公安局法制大队大队长,从警31年来,他先后在3个基层派出所工作,在执法监督岗位上度过了21个春秋。从一名法制新兵成长为法制专家,从精于传统法治到适应数字法治,宋波始终立足岗位强学习、一丝不苟严把关、乐此不疲苦钻研,在法制工作中,他投入了全部的职责和热爱。

然而,这一切停止于11月14日。当天6时,宋波在执行任务时突发疾病,经抢救无效因公牺牲,享年52岁。在他的办公室里,桌上仍摊放着十几份卷宗,笔记本上的案情分析还没写完,他把生命定格在了自己挚爱的岗位和事业上。

“执拗”的把关人

“大到法律术语,小到标点符号,连同一些不太要紧的语法错误,都必须清楚明确,才能过宋主任的关。”法制大队民警甘杏玲说。宋波主要负责全局的刑事、行政案件全流程监督,以及变更强制措施案件的审核把关。在工作中,他有一套自己的工作“纪律”——严守证据、卷宗两道关卡,通常从案件程序和实体两方面对每一起案件进行审核监督,确保案件事实清楚、定性准确、证据充分、适用法律正确。

工作时的宋波。安龙县公安局供图

回忆起与宋波共事的经历,督察大队民警庄艳飞说:“很多案件他都会提出补充证据的要求,有的打回去五六次,有的清单多达二三十页,不过他会很细致地说明该怎么补充和修改。”同事们笑称宋波为“宋八字”,因为无论什么大缺漏小瑕疵都逃不过他的“法眼”,还因为他总能解决民警在执法办案过程中遇到的法律疑难问题,变身大家的“业务宝典”。后来,这个绰号逐渐演变为“宋法制”。

凭着对案件的“钻劲儿”,宋波不仅是案件“把关人”,还成为“导向者”,承担了越来越多疑难复杂案件的审核工作。“感觉案子拿不下来的时候,只要交给宋主任,就总能找到突破口。”信访室民警符铚心说。在“4.22”专案侦办过程中,因证据不足,无法给嫌疑人定罪,案件一度陷入困境。宋波从头梳理案件卷宗,围绕案情寻问题、想办法,最终找出62条线索,为办案人员提供了侦查方向。

数十年如一日,宋波始终将工作放在第一位。“经常是我们来上班的时候他已经在办公室了,我们走的时候他还在。”“生活很简单,工作很极致”成为同事们对宋波的评价。

“争锋”的钻研者

干一行爱一行,这在宋波身上展现得淋漓尽致。刚进入派出所工作时,宋波并没有从事法律方面业务,2001年,因为工作需要,他转战进入公安法制岗位,开启了新征程。“平时倒真没发现他有什么兴趣爱好,感觉他只爱工作一样。”符铚心笑言。

宋波与同事讨论案情。安龙县公安局供图

在安龙县公安局民警们心中,宋波是公认的法律基础好、能力强,但这其实源于他长期以来持续不断的学习和钻研。在宋波的办公桌上,除了电脑和案宗,便铺满了各种法律相关书籍。对于理论和业务知识的积累、更新,才让他的法制工作汇聚、透露出无限力量。

在同事们眼里,宋波是个不爱说话的人,但只要一谈起案件,他立马变得滔滔不绝。平日里因为案件问题,宋波与民警在办公室据理力争、面红耳赤的“名场面”经常上演。“一旦你跟他讨论到某个法律知识点,他可以一下子找到相关的书籍,直接翻开书给你看,让你心服口服。”庄艳飞表示。

尽管时常与宋波展开激烈“交锋”,但在刑侦大队民警马传旸看来,宋波不是一个固步自封的人,相反他善于学习,积极适应新环境、新情况。“有一次我用微信绑定银行卡给宋主任转了一块钱,向他说明电信诈骗的犯罪方式,他便认可了我的观点。”马传旸表示。可以说,在“辩论”的过程中,除了起到帮助、指点民警的作用外,宋波也在实现自己的成长和进步。

宋波牺牲后,马传旸接手了他的工作,接续完成他生前未结的案件。“我会像宋主任一样保持终身学习的态度,未来解决更多新的问题和复杂情况。”马传旸说。

“留守”的包户长

在宋波同志的遗体告别仪式上,下龙村村民潘先平泪流不止,他说:“我再也听不到他的关心,再也得不到他的帮助了。”平时少言寡语、一板一眼的“宋法制”,在村民那里却是细心负责、热情周到的“贴心人”。早在2018年,根据安龙县脱贫攻坚包保工作要求,下龙村潘先平、吴全伟2家划到了宋波“名下”,由他负责包保。

宋波进村入户开展走访。安龙县公安局供图

从宋波的日记本上可以看到,接到包保任务后的一个月里,他有24天都在洒雨镇下龙村度过。“2018年9月15日,医疗报销,县内到医保定点医院,县外必须到公立医院。”因为潘先平有一位年过80岁的老母亲,宋波认真学习医保政策,再向潘先平转述、解释,让他们平时买药看病能少花一点钱。

“2019年2月22日,吴全伟及其妻外出务工,报请小组长陆光创同意,中午送吴全伟、王永芬到顶效火车站。”吴全伟夫妇常年在外务工,家里留下两个儿子。宋波便经常利用空闲时间到家里看望两兄弟,关心他们的学习和生活情况。在两兄弟眼中,宋波不是外人,而是隔壁的“亲大伯”。

开展帮扶工作后,宋波除了案件审核的任务外,把大部分时间花在助农脱贫上,因为长期待在下龙村,他几乎成了村里的“一分子”,变成了真正的“村儿警”,村民们也都把他当成家人。“事儿不求大小,只要百姓满意,就值得去做。”这是他经常说的话。

“先进法制民警”“执法示范标兵”“贵州省五一劳动奖章”“我最喜爱的人民警察”……过去,面对那些荣誉,宋波常说:“荣誉已成为历史,初心在怀、笃定前行,才能行稳致远。”如今,宋波虽已离去,他的事迹和力量却将一直激励着安龙县公安局的所有民警奋楫笃行、履践致远。

(责编:潘佳倩、陈康清)

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