盛夏尚未过去,黑海战火纷飞,沙特王储小萨拉曼在炎热的中东、召开了一场暗流涌动且举世瞩目的会议。
【资料图】
01
时间,8月5日至6日;
地点,吉达。
这里简单介绍几句吉达城。
它是沙特第二大城市、第一大港口,并且是沙特的金融中心,位于沙特西南部红海沿岸;离伊斯兰教的圣地麦加和麦地那都不远。
吉达建城于公元647年,为贸易中转港。阿拉伯帝国崛起之后,对外贸易大幅增加,于是吉达便兴起了。后来阿拉伯帝国衰落,奥斯曼帝国崛起,吉达又被奥斯曼帝国掌控。
到了17世纪那会儿,随着工业文明的爆发,世界人口流动性增大,每年有很多穆斯林去麦加和麦地那朝圣,都要从吉达中转。如今更是成为全世界穆斯林进入麦加和麦地那进行朝觐的陆、海、空交通要道。
一次世界大战之后,奥斯曼帝国解体,吉达所在的汉志王国独立(1916年),国王侯赛因·阿里自立为哈里发,遭到穆斯林反对。后来沙特国王统一了阿拉伯地区,汉志王国成了沙特的汉志省(沙特共有13个省)。
吉达是汉志省唯一允许非穆斯林居住的城市。
会议主题:乌克兰问题国际会议;其目的是努力围绕持久、公正、和平解决乌克兰战争达成国际共识。
参与各方,除了美欧等西方国家,中国、印度、巴西、南非等发展中国家代表也受邀参会,使这次会议格外受外界关注。因为单从阵容来看,这场会议确实囊括了地球村主要的发达国家和发展中国家。
中国与会者,欧亚事务特别代表李辉。
美国与会者,国家安全事务助理沙利文和负责政治事务的副国务卿纽兰。
印度与会者,国家安全顾问多瓦尔。
如此等等,世界主要大国,都给了沙特王储小萨拉曼面子。这很容易理解:
第一个原因是能源。
波斯湾是地球村第一能源基地。
沙特是波斯湾主要能源大国之一。
小萨拉曼是未来的沙特国王,现在基本上就是实质性国王。
石油是美元的主要支撑点之一,所以美国会给小萨拉曼面子。
中国和印度等发展中国家,是石油的重要消费国,也需要和沙特维持关系。前不久中国还促成了沙特和伊朗的和解,对波斯湾和平起到了重要推动作用。
第二个原因,和平还是当今主流,大家都需表达自己对和平的诉求,占领道义高点。但由于美国想要维持其霸权地位,对中国围堵打压,造成现在中美沟通不流畅。
加上西方站在乌克兰一边,中国站在中立一边,所以中美沟通较为困难。
西方国家今年6月曾在北约国家丹麦的哥本哈根举行过较小范围的乌克兰问题国际会议。结果广大发展中国家冷眼旁观,当时中国也受到了邀请,但并没有出席。
沙特也是中立国家,它召开乌克兰和平会议,大家都能接受。所以中美都去了。
从中国的角度来说,对于这次会议还是比较从容的:
一方面是给沙特面子,维护中国和沙特的外交关系;
另一方面利用这场机会,听听各方对乌克兰战争的看法;
第三就是再次向世界表达中国一直以来践行的和平主张。
但这场会议让俄罗斯非常愤怒。
据今日俄罗斯电视台(RT)8月2日报道,俄罗斯外交部当日表示,由西方国家及乌克兰发起、即将在沙特举行的和平会议“意在建立反俄联盟”,拉拢俄罗斯的合作伙伴。
一句“意在建立反俄联盟”,道出了俄罗斯无尽的怒火和忧虑。
02
俄罗斯为何如此愤怒呢?
答曰,被忽视了。
沙特邀请了乌克兰,但没有邀请俄罗斯。
乌克兰总统办公室主任叶尔马克参加了此次会议,他利用这场会议推销了乌克兰版本的“和平协议”。
西方和乌克兰希望利用这场将俄罗斯排除在外的和平会议,促使国际社会支持有利于乌克兰的和平条款。
这对俄罗斯来说,是巨大的羞辱。
舆论界流传着一句话,叫弱国无外交。这话中国深有体会。近代中国曾经面临很多次被列强私下出卖利益的情况。哪怕是第一次世界大战,中国是战胜国一方,也被国联在中国反对的情况下,把德国在山东的利益出卖给日本。
二次世界大战之前,英法私下把捷克的利益出卖给德国,也是典型案例。
如今俄罗斯是大国和强国,也被如此对待,简直是赤裸裸的羞辱。这让昔日当惯了列强的俄罗斯人,感受到极大的愤怒。
但是俄罗斯也不好对这场会议过度苛责,因为中国和印度都去了。现阶段的俄罗斯,绝对离不开中国,也不想失去印度。所以俄罗斯尽管很愤怒,但也只是指责西方和乌克兰想要建立“反俄联盟”。
与此同时,俄罗斯通过外交部发表声明:
“我们希望俄罗斯的合作伙伴实事求是地看待此事,并且识破乌克兰和西方的毒辣意图。他们正试图诱骗我们的伙伴与其站在一边,而与俄罗斯拉开距离。”
“俄罗斯的合作伙伴与俄立场一致,认为没有俄罗斯就不可能开展乌克兰问题和平谈判。”
这话主要是说给中印听的。按俄罗斯的行事风格,这语气已经接近恳求了。但说实话,不管是中印还是其他国家,都有自己的利益,不可能围绕俄罗斯的诉求行事。再说俄罗斯自己平时上蹿下跳,东南亚与南海,都想插一脚,也不是很地道。
沙特为啥没有邀请俄罗斯呢?因为沙特明白,同时邀请俄罗斯和乌克兰,会议必然变成俄罗斯和乌克兰以及西方彼此指责的场所。就像今年5月份,土耳其召开的黑海经济论坛,俄罗斯和乌克兰代表大打出手,场面一度失控。
梅德韦杰夫针对沙特召开的“和平会议”发表的评论无比强硬:
1、冲突双方的参与。而此次会议事实并非如此。——表达对沙特不邀请自己的不满。
2、考虑到历史背景。乌克兰这个国家是俄罗斯帝国的一个碎片。——把乌克兰视为俄罗斯的一部分,这是狂热口吻。
3、考虑当前现实。现实情况是乌克兰正处于半衰落状态,部分领土已回归俄罗斯。——俄罗斯占领的土地绝对不会让。
最后还加上一句:俄罗斯并不需要谈判,敌人必须跪地求饶。
俄罗斯表现得如此强硬,但也仅仅把矛头对准乌克兰和西方,并没有指责沙特。之所以如此的原因在于,俄罗斯对沙特的情绪极其复杂。历史上看,东邪印度和西毒土耳其,经常从俄罗斯那里薅羊毛。但是沙特,不屑于薅羊毛,而是在关键时刻捅刀子。
那么沙特为啥要召开这个会议呢?
03
第一个原因,沙特要扩大影响力。
实事求是地说,沙特这次所谓和平会议,肯定解决不了俄乌问题,但给沙特本身赚足了眼球和流量。毕竟世界主要大国都给沙特面子,这并不容易。尤其中国也派代表参加,增加了会议的含金量。
《华尔街日报》引述西方外交官的话称:“选择沙特主办此次会议的部分原因是希望说服中国参与,因为沙特和中国保持着密切关系。”中国代表参会被一些西方媒体视为“外交奖励”,这不代表中国在乌克兰问题上的任何政策转向。
第二个原因,增加小萨拉曼本人的威望。
小萨拉曼名义上是沙特王储,实际上是沙特话事人,成为国王只是时间问题。而且他也是一位八零后少壮派,办事雷厉风行且风格狠辣,是有望和半岛那位争夺地表最牛八零后的潜在候选人之一。
小萨拉曼出道之后干过几件标志性的事儿:
为巩固个人权利,暗杀记者卡舒吉;
为提升沙特基建,大手笔投资建设未来城;
为提升沙特的知名度,大手笔从欧洲五大联赛挖掘明星球员。
这次他又充分利用沙特的石油国地位,促成和平会议,提升了沙特的国际地位,至少在中东地区让人刮目相看。
在俄乌战争这个问题上,小萨拉曼宣布沙特中立,但很多细节问题上偏向乌克兰。比方说今年5月份,阿拉伯联盟峰会在吉达召开,小萨拉曼邀请泽连斯基参加。泽连斯基在讲话过程中表示“感谢沙特王储(小萨拉曼)对乌克兰领土和主权完整的支持”。
这次峰会,小萨拉曼只邀请乌克兰而没有邀请俄罗斯,立场也是偏向了乌克兰。
那么回到上面一个问题:俄罗斯对沙特感情复杂,是因为沙特看似在政治和军事上无力威胁俄罗斯,但可以在能源上对俄罗斯捅刀子。
众所周知,苏联解体的重要原因是财政崩溃。很少有人知道的是,苏联财政崩溃的过程中,沙特起到了推波助澜的作用。
由于苏联的经济结构是以重工业为主导,其中军工占到了重工业的70%,要维持庞大的重工开支,一年大概需要200亿美元的外汇。
由于苏联实施高度计划经济,外汇收入主要靠能源和军火。当石油基地大幅减产,缺陷就被放大。苏联为摆脱困境,错误出兵阿富汗,消耗了更多的财政。
为拖垮苏联财政,美国开始推行里根经济学。
里根的手段是这样的:从1985年起,美国偷偷让沙特每天多生产200万桶石油,使沙特石油产量突破900万桶/每天,油价从35美元一下暴跌到12美元。沙特之所以能这么玩命地打价格战,是因为沙特石油的开采成本远低于包括俄(苏)在内的绝大多数国家,打价格战基本无敌。
那个年代,石油价格每桶下跌1美元,苏联一年就损失外汇10亿美元。
油价暴跌使苏联每年损失上百亿美元的外汇。与此同时,里根政府又让美元贬值25%,使苏联仅存的外汇储备购买力大降。
如此一来,苏联外汇储备加速枯竭,财政加速崩盘,最终输掉了冷战。里根的那套玩法之所以被西方世界追捧,在于他拖垮了苏联,确切说是拖垮了苏联财政。这个过程中,沙特充当了重要推手。
沙特为啥愿意帮助美国对付苏联?一方面是因为沙特是美国的盟友,高度依赖美国。虽然在某些细节方面和美国有分歧,但关键时刻还是站在美国那边。
现在的俄罗斯其实对沙特也是颇为忌惮。因为沙特真的可以影响能源价格,进而直接影响俄罗斯的钱袋子。对俄罗斯来说,在被西方集体制裁的情况下,必须保证发展中大国中立(哪怕是表面上中立),所以俄罗斯宁愿让东邪印度与西毒土耳其薅羊毛。
所以沙特这场会议,即便让俄罗斯很愤怒,但俄罗斯仍然只是把目标对准西方和乌克兰,不针对沙特。这也从另一个层面增加了沙特的成就感。